Viðurkenning á menntun og hæfi nemenda frá Úkraínu

Mynd: ENIC/Mennta- og vísindaráðuneyti Úkraínu

Viðurkenning á menntun og hæfi sem flóttafólk hefur frá upprunalandi sínu, ásamt skilningi á því menntunarstigi sem það hefur náð, gegnir mikilvægu hlutverki í aðgengi að æðri menntun og vinnumarkaðnum.

Úkraínska menntakerfið

Til að skilja úkraínska menntun og hæfi býður úkraínska landsupplýsingamiðstöðin fyrir akademískan hreyfanleika upp á nákvæmar upplýsingar um úkraínska menntakerfið. Það er hluti af ENIC-NARIC netkerfinu, sameiginlegu framtaki framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, Evrópuráðsins og UNESCO, sem auðveldar stofnunum og einstaklingum að finna upplýsingar um verklag á viðurkenningu á erlendri menntun og hæfi. Það hefur einnig skrá yfir viðurkenningartæki og -verkefni, eins og gagnagrunninn Ukrainian Qualifications, sem stuðlar að þekkingu á mismunandi menntun og hæfi úr úkraínskum æðri menntastofnunum.

Frekari skipulegar upplýsingar um öll menntunarstig, þar á meðal tenging við námskrár, gefur European Training Foundation. School Education Gateway hefur birt grein sem dregur saman nýlegar umbætur á menntun í Úkraínu.

Útskriftarvottorð og aðgangur að æðri menntun

Reglur um viðurkenningu á æðri menntun og hæfi, bæði í faglegum tilgangi og til frekara náms, eru settar í Lissabon-samningnum, sem var fullgildur af aðildarríkjum ESB (nema Grikklandi) og Úkraínu. Grundvallarregla sáttmálans er að menntun og hæfi skulu viðurkennd nema sú stofnun sem annast viðurkenninguna sanni að verulegur munur sé á erlendu prófi sem á að viðurkenna og samsvarandi innlendu prófi.

NARIC-netkerfið þróaði Erasmus+ Q-entry verkefnið, gagnagrunn sem veitir upplýsingar um útskriftarvottorð og veitir aðgang að æðri menntun í innlendu samhengi í ESB og löndum utan þess. Þessi gagnagrunnur inniheldur upplýsingar um úkraínska menntun og hæfi og er hægt að nota hann til að styðja við viðurkenningarferli fyrir einstaklinga sem hafa fengið tímabundna vernd.

Enn fremur lagði úkraínska mennta- og vísindaráðuneytið fram samantekt á inntökuskilyrðum og hæfnisstigum í starfsmenntun.

Meðhöndlun mála þar sem skjöl vantar

Einn vandi sem kemur komið upp við mat á hæfni flóttamanns er skjöl sem vantar. Í tilmælum sínum 5. apríl 2022 um viðurkenningu á menntun og hæfi fólks á flótta undan innrás Rússlands í Úkraínu hvetur framkvæmdastjórn Evrópusambandsins aðildarríkin til að athuga fyrst hvort hægt sé að fá áreiðanlega staðfestingu á menntun og hæfi frá úkraínskum yfirvöldum. Í Lissabon-samningnum (7. grein) er gert ráð fyrir frekari viðleitni í þessu samhengi. Þar eru nokkur verkfæri í boði, þar á meðal:

  • verkefnið Erasmus+ Refugees and Recognition – Toolkit 2 (REACT) hefur þróað sértæk verkefni og aðferðafræði fyrir matsaðila skilríkja sem geta leitt til mögulegra leiða fyrir þessar aðstæður;
  • European Area of Recognition Manual (styrkt af Erasmus+) inniheldur staðla og leiðbeiningar um alla þætti viðurkenningar á erlendri menntun og hæfi og um viðurkenningu á hæfi flóttafólks;
  • European Qualifications Passport for Refugees frá Evrópuráðinu er sérhannað matskerfi fyrir þá sem ekki hafa aðgang að öllum skjölum sínum og hæfi, og gefur út staðlað skjal fyrir þá sem útskýrir þá hæfi sem líklegt er að flóttamaður hafi út frá fyrirliggjandi gögnum;
  • hæfisvegabréf UNESCO fyrir flóttafólk og viðkvæmt farandfólk miðar að því að auka aðgengi flótta- og farandfólks að æðri menntun með viðurkenningu á fyrra námi og hæfi. Um er að ræða staðlaða yfirlýsingu sem inniheldur þrjá hluta – matshlutann, skýringarhlutann og þriðja hlutann, sem fjallar um næstu skref.