3. Soutien aux élèves
Les besoins des élèves doivent être au centre de toute éducation. Tous les élèves ont le droit à une éducation de qualité, à un programme d’études adapté, à une évaluation appropriée ainsi qu’à des possibilités d’apprentissage «équivalentes» et valorisées. Les établissements scolaires doivent fournir aux élèves un environnement qui tienne compte de leur diversité et de leurs besoins d’apprentissage variés, afin d’optimiser leur potentiel scolaire. Une éducation de qualité doit être élaborée de façon à s’adapter aux élèves plutôt que d’adapter ceux-ci au système existant. Elle doit s’assurer qu’ils s’engagent dans le processus d’apprentissage en voyant clairement l’objectif de leurs études. Il s’agit là de moyens importants pour les inciter à rester à l’école.
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Il est important que des difficultés d’apprentissage potentielles soient détectées au cours de l’éducation des très jeunes enfants et que ces derniers reçoivent une attention et un soutien avant même d’entrer à l’école. Que des diagnostics soient réalisés dès le stade de la prévention ou plus tard, les établissements scolaires doivent être capables de déceler rapidement des difficultés ou des signes de désengagement cognitif, affectif et comportemental, et être prêts et équipés pour y répondre. Un cadre de soutien doit être en place et comprendre une large gamme de mesures d’aide adaptées à différents groupes d’élèves. Trois niveaux d’intervention peuvent être définis:
- aide universelle, pour tous les élèves
- aide ciblée, pour les groupes d'élèves à un niveau modéré de risque ou de besoin
- aide individuelle, intervention intensive pour des niveaux chroniques ou très élevés de risque ou de besoin
Le cadre de soutien aux élèves doit être global et complet et porter sur toutes les dimensions de la vie de l’élève: scolaire, émotionnelle, santé, etc. L’accent doit être mis sur la mise en place de rapports de confiance et de liens affectifs ainsi que sur la motivation à l’égard de l’éducation. Le soutien doit être prodigué de façon inclusive, en prenant garde à la stigmatisation possible des élèves désignés comme étant à risque.
Les interventions ciblées et individuelles destinées aux élèves à risque seront plus effectives si elles sont menées par des équipes pluridisciplinaires (dans les établissements scolaires ou avec la participation de professionnels extérieurs), et si elles impliquent également toutes les personnes en relation avec les élèves, qu’il s’agissent des membres de leur famille, de leurs frères et sœurs ou de bénévoles. L'élaboration d’un plan individuel d’aide, accepté par l’élève et sa famille, peut être utile pour déterminer des objectifs clairs et atteignables, traiter les problèmes et suivre les progrès.
Un exemple de système d’aide diversifié (à trois niveaux) pour les élèves: Finlande
Le système éducatif finlandais de base repose depuis longtemps sur une philosophie d’inclusion. L’éducation de base est la même pour tous. Il n’existe aucune catégorisation ni de suivi, mais les enfants sont aidés individuellement afin de leur permettre de réussir leur éducation de base. Des modifications au programme national de base de l’éducation préprimaire et de base (2010) incluent une nouvelle façon systématique d’organiser l’aide. L’accent est mis sur une aide la plus précoce possible, de façon à prévenir l’apparition des problèmes et à éviter qu’ils ne prennent de l’ampleur.
L’aide au développement, à l’apprentissage et à l’assiduité scolaire est organisée en trois catégories: générale, soutenue et spéciale.
Tout le monde peut bénéficier de l’aide générale. Elle fait partie intégrante de l’enseignement quotidien et du processus d’apprentissage. Les aides soutenues et spéciales sont basées sur une évaluation attentive réalisée en équipes pluridisciplinaires ainsi que sur des plans d’apprentissage individuels pour répondre aux besoins des élèves à long terme.
Si l’aide générale n’est pas suffisante, une évaluation individuelle est effectuée et un plan d’aide soutenue est établi avec le groupe d’assistance sociale de l’école. Ensuite, un plan d’apprentissage est mis en place.
Si l’aide soutenue n’est pas suffisante, de nouvelles propositions pédagogiques, plus complètes, sont mises au point pour l’élève. Le chargé d’éducation recueille des informations auprès des enseignants et du groupe d’aide sociale de l’établissement scolaire. À partir de ces informations, le chargé d’éducation prend une décision officielle portant sur l’aide spéciale. À la suite de cette décision, un plan d’éducation individuel est conçu pour l’élève.
Pour en savoir plus:
Downes, P., 2011, Multi/Interdisciplinary Teams for Early School Leaving Prevention (Équipes pluridisciplinaires/interdisciplinaires pour la prévention du décrochage scolaire): Developing a European Strategy Informed by International Evidence and Research (développer une stratégie européenne basée sur des preuves et des recherches internationales), travail de recherche pour le NESET.
ECORYS, Preventing early school leaving in Europe (Prévention du décrochage scolaire en Europe): Lessons learned from second chance education (enseignements tirés de l’éducation de la deuxième chance), Office des publications de l’Union européenne, Luxembourg, 2014
Eurydice et Cedefop, Tackling Early Leaving from Education and Training in Europe (Réduire l’abandon précoce de l’éducation et de la formation en Europe): strategies, Policies and Measures (stratégies, politiques et mesures), Office des publications de l’Union européenne, Luxembourg, 2014.
Nouwen, W., Clycq, N., Braspenningx, M., and Timmerman, C., Cross-case Analyses of School-based Prevention and Intervention Measures, Project Paper 6, RESl.eu Project, Centre pour la migration et les études interculturelles, Université d’Anvers, 2016
Lectures complémentaires:
Dynarski, M., Clarke, L., Cobb, B., Finn, J., Rumberger, R., and Smink, J., Dropout prevention: A practice guide, National Center for Education Evaluation and Regional Assistance, Institute of Education Sciences, U.S. Department of Education, Washington, D.C., 2008.
Lamb, S, Markussen, E, Teese, R, Sandberg, N, Polesel, J (eds.) School Dropout and Completion: International comparative studies in theory and policy, Springer, Dordrecht-Heidelberg-London New York, 2011.
Rumberger, R.W. ‘Why students drop out of school’, in Gary Orfield (Ed.), Dropouts in America: Confronting the graduation rate crisis (pp.131-155), Harvard Education Press, Cambridge, MA, 2004.
Rumberger, R.W., and Lim, S. Why students drop out of school: A review of 25 years of research, California Dropout Research Project, UC Santa Barbara, 2008.