1. Koulujen hallinto

Seuraava esimerkki kertoo innovatiivisista lähestymistavoista, joita toteutetaan ruotsalaisessa toisen asteen oppilaitoksessa, Beda Hallbergissa. Koulu tarjoaa laajan valikoiman ohjelmia, jotka luovat pohjaa henkilökohtaiselle kehittymiselle ja aktiiviselle yhteiskunnalliselle osallistumiselle. Lisäksi koulu pyrkii tarjoamaan jatkuvaa tukea oppijoille ja vähentämään koulunkäynnin keskeyttämisen riskiä siten, että aika, jona koulu on suljettuna, on lyhennetty minimiin ja koulu pyritään pitämään avoinna pidempien lomien ajan. Koulun henkilökuntaan kuuluu useita terveydenhuollon ammattilaisia; nuorten käytettävissä on muun muassa sosiaaliasioihin ja psykologiaan erikoistuneita ohjaajia.
Beda Hallbergin lukio on toisen asteen oppilaitos, joka sijaitsee Ruotsin Kungsbackassa. Se perustettiin vuonna 2013 pienyksiköksi, joka keskittyy oppijoihin yksilöllisesti. Osalle 16–20-vuotiaista nuorista aikuisista monien koulujen fyysinen ja sosiaalinen ympäristö voi olla haastava ja haitata pitkäjänteistä oppimista. Bedan lukio on tarkoitettu oppijoille, jotka tarvitsevat pientä koulua, jossa he voivat kokea olonsa turvalliseksi ja mukavaksi.

Essunga, a Swedish municipality, transformed the ranking of its schools from the bottom to the top of the national school league tables between 2007 to the top in 2010. Essunga has three elementary schools and one lower secondary school (grades 6-9). With 5,500 citizens, it is one of the smallest municipalities in the country. The increase in levels of achievement is attributed to a research-based approach of inclusive education. For years, the three elementary schools in Essunga had consistently experienced low educational levels. An increasing number of students were refugees or in “family placements”. In 2007, only 76% of students were eligible for upper secondary school and 20% of these were placed in special education classes. These results compelled political and school leaders and school staff to identify targeted measures to address these challenges. The municipality focused on interventions at school and in the local community to prevent school absence and increase attendance.

RA-hankkeen (Raising the Achievement of All Learners in Inclusive Education) tavoitteena oli antaa näyttöä toimivista käytännöistä, joilla voi kohentaa oppimistuloksia sekä vahvistaa koulujen ja yhteisöjen kapasiteettia osallistaa ja tukea kaikkia oppijoita.

Koulujen johtamista käsittelevä eurooppalainen verkosto (EPNoSL) on kehittänyt välineen toimien tarkastelua, haasteiden tunnistamista ja painopistealueiden tärkeysjärjestykseen asettamista varten, jotta koulujen johtamista yhdenvertaisuuden ja oppimisen aloilla tuetaan ja tehostetaan. Kohderyhminä ovat poliittiset päätöksentekijät, kouluviranomaiset, koulujen eri toimijat, tutkijat ja johtamiskoulutusta tarjoavat laitokset. Koulun johdon työkalupakki on suunniteltu tukemaan analyyseja siitä, millainen vuorovaikutus koulujen eri johtamispolitiikoilla ja ‑ohjelmilla on ja miten ne vaikuttavat koulujen johtajien ja koulujen kokonaiskapasiteettiin vastata tehokkaasti ja jatkuvasti yhdenvertaisuuden ja oppimisen haasteisiin kouluissaan. Työkalupakkiin sisältyy monenlaisia hyödyllisiä materiaaleja, videoita, tapaustutkimuksia ja välineitä koulun johtamisen eri osa-alueilta.

PSF-hankkeen (Preventing School Failure) tavoitteena oli tarkastella inkluusion ja oikeudenmukaisuuden puutetta koulutusjärjestelmässä sekä tuoda esiin koulunkäynnin keskeyttämisen ja inklusiivisten toimien puuttumisen välinen yhteys. Tavoitteena oli tutkia näyttöä, jonka mukaan inklusiivisella koulutuspolitiikalla voidaan ehkäistä koulunkäynnin epäonnistumista sekä yksilön että koko järjestelmän osalta. 

To improve student success and prevent early school leaving, the Malmaskolan established a Student Health Team, comprised of a school nurse, a special education teacher, the principal, the school counselor, the leisure-time pedagogues, the study and career counselor, a social worker, the school physician and a school psychologist. Since 2005, this Health Team has been the core for the development of teaching at the school, and is a hub for both teaching and school development. They have open meetings thrice weekly where teachers can discuss issues, and where a wide range of potential measures to support students is identified.

PlugInnovation on digitaalinen alusta, josta on tarkoitus kehittää yhteinen kansallinen tietolähde koulunkäynnin keskeyttämisen ehkäisemiseen. Verkkosivustolle tullaan keräämään tietoa, tilastotietoja, tutkimustietoa ja esimerkkejä toimenpiteistä, joilla koulut ovat onnistuneet ehkäisemään keskeyttämistä.

”Nordic Projects to Combat School Dropout” raportissa käsitellään koulunkäynnin keskeyttämisen torjumista koskevia pohjoismaisia hankkeita. Raportin tavoitteena on parantaa ja saada aikaan uusia nuoriin liittyviä aloitteita ja luoda rikastavia yhteyksiä toimijoiden ja organisaatioiden välille Pohjoismaissa.
Keskiasteen koulutuksen keskeyttämistä koskeviin Pohjoismaiden verkkoresurssien laatimiseen liittyvä ”Nordic Web Resource on Dropout from Upper Secondary Education” hanke on Pohjoismaiden ministerineuvoston tilaama. Pohjoismaiden hyvinvointikeskus toteutti hankkeen vuosina 2012–2015. Hankkeen tavoitteena oli koota yhteen hyviä esimerkkejä aloitteista, joilla pyrittiin lisäämään keskiasteen koulutuksen loppuun käyvien nuorten osuutta Pohjoismaissa.
Pohjoismaisessa verkkoportaalissa esiteltiin laaja valikoima Pohjoismaissa toteutettuja onnistuneita hankkeita. Aloitteista oli toteutettu ulkoinen arviointi, ja niiden tulokset vaikuttivat myönteisiltä. Osa toimista valittiin juuri niiden innovatiivisen luonteen vuoksi tai koska ne olivat arvokkaita inspiraation lähteitä.
Pohjoismaiden välillä on hallinnollisia eroja ja kulttuurieroja. Koulunkäynnin keskeyttämiselle alttiiden nuorten tilanne on maissa kuitenkin hyvin samankaltainen. Toisinaan kuntien ja koulujen väliset erot ovat suurempia kuin maiden väliset erot. Ottamalla oppia Pohjoismaissa toteutetuista onnistuneista aloitteista voidaan löytää innoitusta ja välineitä, joilla voidaan auttaa paremmin kaikkia nuoria käymään keskiasteen koulutus loppuun.
Tässä julkaisussa kuvaillaan kymmentä hanketta, jotka esiteltiin hyviä käytäntöjä koskevassa pohjoismaisessa verkkoportaalissa. Osa hankkeista on jo saatettu päätökseen, kun taas osa jatkuu edelleen. Osa toimista on sisällytetty tavanomaiseen työhön.

The toolkit developed as part of the valorisation of the findings by the Reducing Early School Leaving in Europe (RESL.eu) research project aims to support practitioners working with youth in identifying and monitoring students and schools in need of greater care and support. It is primarily focused on the situation of those young people who are at risk of school disengagement and early school leaving. The toolkit is primarily dedicated to school staff: principals, teachers, educators, pedagogical counsellors, class tutors and school psychologists. However, it might be also helpful for other educational specialists working in education policies and in alternative learning pathways.